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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托  育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口
拥有  3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。